Diputados tratará expropiación de inmuebles afectados por el trazado de la Ruta Ñ

(Redacción: Prensa - Dirección de Comunicación). La Cámara de Diputados incluirá en su próxima sesión ordinaria el tratamiento de un proyecto de ley que propone la expropiación de terrenos privados a lo largo de la Ruta Ñ - Concepción Zelada de Ávalos, una vía terrestre de aproximadamente 145 kilómetros que conecta los distritos de Pa'í Pukú (Ruta PY 09) con Fortín Caballero (Ruta PY 12).

La iniciativa legislativa busca declarar de utilidad pública estas fracciones de inmuebles para permitir que el Estado paraguayo realice las inversiones necesarias para mejorar la carretera de tierra y convertirla en una vía transitable de todo tiempo, lo que impulsaría el crecimiento económico e integral de la zona de influencia, según la exposición de motivos. 

El acápite oficial del documento es el siguiente: “Que declara de utilidad pública y expropia a favor del Estado paraguayo - Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), fracciones de inmuebles afectadas por el trazado de la ruta departamental D088, denominada Ruta Ñ - Concepción Zelada de Ávalos”.

Antecedentes conflictivos

Según el documento, durante años, la denominada "Asociación Ruta Ñ" ha administrado este trayecto bajo condiciones cuestionadas por la población. Según los fundamentos del proyecto, la asociación implementó restricciones horarias que impedían la circulación entre las 22:00 y las 06:00 horas, sin importar las circunstancias de los usuarios.

Además, se instalaron puestos de peaje considerados arbitrarios, donde, según denuncias, personal armado revisaba los vehículos que transitaban por el lugar, situación calificada como "totalmente irregular e ilegal" en la exposición de motivos.

Un episodio trágico, en abril de 2019, evidenció la gravedad de estas restricciones según se relata en el documento: el padre de una comunidad indígena que intentaba llevar a su hijo de apenas 5 años al Hospital de Villa Hayes fue impedido de pasar por la ruta. El niño falleció por no recibir atención médica oportuna.

Sigue relatando que este hecho luctuoso motivó una reacción gubernamental inmediata. En mayo de 2019, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) retiró el convenio que mantenía con la Asociación Ruta Ñ por incumplimiento de lo acordado, ordenando el levantamiento de todos los peajes y el cese de los cobros onerosos que dificultaban la libre circulación.

En junio de 2020 se promulgó la Ley N° 6.551, que elevó este camino a la categoría de ruta departamental bajo la denominación "Ruta Ñ – Concepción Zelada de Ávalos", correspondiente al tramo entre el kilómetro 160 de la Ruta N° 9 Dr. Carlos Antonio López y el kilómetro 137 en Fortín Caballero.

Dicha norma ordenó al MOPC realizar las gestiones administrativas necesarias para el mantenimiento y regulación de la vía, y facultó a la Policía Nacional a implementar medidas para garantizar la libre circulación en el tramo.

Justificación de la expropiación 

Los impulsores del proyecto destacan que, históricamente, el Estado paraguayo ha recurrido a expropiaciones de terrenos privados para la apertura de caminos, citando como ejemplos las rutas nacionales 1 y 2, cuyos trazados rectos y continuos permitieron integraciones estratégicas para el desarrollo nacional.

La exposición de motivos señala que estas expropiaciones, realizadas bajo el marco de la Ley N° 5.389/2015 “Que regula el procedimiento de expropiaciones e indemnizaciones”, garantizan previsibilidad en las actuaciones gubernamentales y seguridad jurídica para los afectados.

"El interés general debe primar por el interés de los particulares, por lo que no cabe dudas de que la utilidad pública siempre será la mejor opción para las decisiones de los gobiernos en beneficio de los pueblos", concluye el documento presentado ante la Cámara Baja.

Se encuentra en su primer trámite constitucional.