Desean modificar el Código Civil para evitar “reviviscencia” de normas derogadas

(Redacción: Prensa - Dirección de Comunicación). Una iniciativa que apunta a fortalecer la seguridad jurídica y la coherencia normativa del país, según los proyectistas, diputados Jorge Ávalos M. (PLRA-Paraguarí), y Rubén Roussillón (ANR-Presidente Hayes), será tema de debate en las comisiones asesoras de la Cámara de Diputados en los próximos días.

Se trata del proyecto que busca modificar el artículo 7° de la Ley N° 1183/1985 - Código Civil Paraguayo.

El objetivo es introducir una aclaración normativa que impida la “reviviscencia” automática de normas previamente derogadas; es decir, evitar que una ley anulada vuelva a tener vigencia simplemente porque la ley que la derogó también haya sido eliminada, según explican los propulsores.

La modificación apunta a dotar al sistema jurídico de una mayor certeza, previsibilidad y estabilidad, expresan, igualmente.

Hoy, el Código Civil contempla que las leyes solo pueden ser derogadas por otras leyes, de manera expresa o tácita, cuando existe incompatibilidad normativa. 

Sin embargo, los parlamentarios argumentan que existe una “zona de ambigüedad” en la interpretación legal y doctrinal respecto a qué sucede con las normas que fueron derogadas por una ley que posteriormente también quedó derogada.

“Para evitar interpretaciones erróneas o extensivas que podrían debilitar la estabilidad del orden jurídico, es necesario dejar expresamente establecido que la derogación de una ley no reactiva automáticamente normas que ella misma haya derogado”, señala el documento.

La propuesta incorpora una disposición complementaria que establece que, para que una ley derogada recobre vigencia, debe ser nuevamente promulgada, respetando todo el procedimiento legislativo previsto por la Constitución Nacional. 

Esto evitaría que, por decisiones administrativas, jurisprudenciales o interpretaciones doctrinales, se pretenda revivir normas derogadas sin la debida intervención del Congreso.

En un contexto de “alta inflación legislativa”, dicen los proyectistas, no siempre se respetan las técnicas legislativas adecuadas para la redacción y aplicación de leyes.

Sostienen que la iniciativa representa una mejora técnica y que, además, refuerza el principio de legalidad, el respeto al proceso democrático en la sanción de leyes y el fortalecimiento del Estado de Derecho.

El proyecto será estudiado en las comisiones de Asuntos Constitucionales; Legislación y Codificación; Justicia, Trabajo y Previsión Social; y Reestructuración y Modernización del Estado.