Proponen crear figura del "consorcio" para unir municipalidades y gobernaciones en obras conjuntas

(Redacción: Prensa – Dirección de Comunicación). Los diputados Miguel Del Puerto (ANR-Caaguazú) y César Cerini (ANR-Itapúa), presentaron un proyecto de ley “Que modifica y amplía el Artículo 19 de la Ley N° 3966/2010 - Orgánica Municipal”, con la intención de crear la figura del “consorcio”, que permitirá agilizar inversiones, acceder a créditos y ejecutar obras que mejoren la calidad de vida de los ciudadanos.

El documento apunta a otorgar herramientas concretas a los gobiernos locales para trabajar de forma asociada y eficiente, según la propuesta. 

El diputado Del Puerto explicó que la normativa actual limita el accionar conjunto entre municipios y deja fuera a las gobernaciones. 

“Hoy un intendente solo no puede encarar un hospital regional o una ruta que cruce 3 distritos. Con esta ley, podrán unirse, poner recursos en común y ejecutar obras que solas serían imposibles”, señaló.

Alcances principales del proyecto

a) Crea Consorcios Municipales y Departamentales: Permite que municipalidades y gobernaciones conformen una nueva figura jurídica con administración propia para encarar proyectos en común.

b) Habilita el manejo de fondos conjuntos: Las municipalidades y gobernaciones que integren un consorcio podrán disponer de una caja común para ejecutar obras y servicios, previa autorización de sus respectivas juntas municipales y departamentales.

c) Autoriza acceso a créditos y APP: Los consorcios podrán adquirir créditos con entidades bancarias y establecer Alianzas Público-Privadas para financiar obras de gran envergadura, sin depender, exclusivamente, del Presupuesto General de la Nación (PGN).

d) Permite compartir recursos: Se autoriza la utilización de maquinarias y equipos del patrimonio de cada municipio para ejecutar obras determinadas por el consorcio, optimizando los recursos del Estado.

e) Garantiza control y transparencia: La gestión administrativa y financiera de los consorcios estará supervisada por la Contraloría General de la República (CGR), entidad a la que deberán rendir cuentas de lo actuado.

“Apuntamos a la inversión en el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos a través de obras y servicios varios. Esta es una herramienta de descentralización real, que da poder de decisión y ejecución a los gobiernos locales”, afirmó Del Puerto.

La exposición de motivos explica que para la conformación de un consorcio se requerirá la aprobación, por mayoría absoluta de los miembros, de cada junta municipal y de la junta departamental.

Se establece, además, que la representación estará ejercida por los intendentes y el gobernador, los que elegirán a un director para la administración del mismo.

Como última modificación propuesta, se menciona que “las municipalidades, ley mediante, podrán ser parte además de asociaciones con municipalidades de otros países, de conformidad al Artículo 171 de la Constitución Nacional”.