Dictaminan a favor del seguro agrícola para la agricultura familiar campesina

(Redacción: Prensa – Dirección de Comunicación). Durante su reunión ordinaria de la fecha, la Comisión de Ambiente, Desarrollo Sostenible y Cambio Climático, presidida por el diputado Jorge Barressi (ANR-San Pedro), emitió dictamen favorable, con modificaciones, al proyecto de ley “Que crea el ‘Seguro agrícola contra fenómenos climáticos para la agricultura familiar campesina’ y el ‘Programa de asistencia complementario’”.

Esta iniciativa, que es promovida justamente por el diputado Barressi, se encuentra en su primer trámite constitucional; y busca, mediante la creación de dicho seguro agrícola, hacer frente a las pérdidas de la producción de renta de las familias en la agricultura campesina ante el cambio climático, que pone en riesgo su subsistencia y desarrollo.

Asimismo, se pretende establecer el “Programa de asistencia complementario para la agricultura familiar campesina”, a fin de contrarrestar los riesgos de pérdidas de la producción agrícola destinada al autoconsumo.

Durante su análisis, el bloque asesor introdujo algunas modificaciones y ampliaciones al proyecto, para permitir “una mejor aplicabilidad de la norma; así como, simplificar la redacción”.

Según precisó la comisión asesora, uno de los principales ajustes incorporados se refiere a los recursos necesarios para la implementación de la normativa. En ese sentido, añade que dichos recursos serán asignados por la adecuación presupuestaria que el Poder Ejecutivo disponga, ya sean provenientes del erario público, fondos genuinos del tesoro, royalties y compensaciones de las hidroeléctricas.

De acuerdo a la exposición de motivos del proyecto, el cambio climático y, principalmente, las sequías presentan un alto riesgo, especialmente, para los pequeños agricultores. En el país se estima que el mercado potencial es de alrededor de 265.000 productores, dedicados a diversos rubros.

El documento designa como autoridad de aplicación al Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG). Además, dispone la creación de la “Unidad Técnica de Seguro Agrícola”, como un órgano técnico especializado dependiente del MAG, que se encargará de los aspectos técnicos y de la coordinación interinstitucional.

En ese sentido, la iniciativa propone la creación de un “Comité Técnico”, de carácter interinstitucional, conformado por representantes del MAG; la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN); el Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (Senave); el Banco Nacional de Fomento (BNF); y, Crédito Agrícola de Habilitación (CAH).

Educación ambiental

Igualmente, la comisión asesora analizó el proyecto de ley “De educación ambiental integral”, que pretende establecer la misma, como una política pública nacional.

La iniciativa promueve un enfoque de desarrollo sostenible que integra aspectos económicos, sociales, ambientales y culturales, buscando un equilibrio entre el crecimiento, bienestar social y la conservación de los recursos naturales y el ambiente.

El dictamen fue por la aprobación con modificaciones, incorporando algunos aspectos fundamentales en los artículos 6, 8 y 10.

Por un lado, se hace referencia al desarrollo y/o fortalecimiento de las capacidades institucionales y técnicas para formular proyectos de inversión pública acordes a los requerimientos de las entidades responsables y del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), y, por otro lado, la definición de los requerimientos y  mecanismos presupuestarios que permitan su programación efectiva, pudiendo prever un nuevo programa presupuestario, o una línea dentro de programas existentes o asignaciones a entidades cooperantes responsables.

El texto se encuentra en su primer trámite constitucional y es impulsado por los legisladores Liz Acosta (ANR-Alto Paraná) y Jorge Barressi.