“Reforma de la Caja Fiscal es el primer paso hacia un sistema más justo y sostenible”

(Redacción: Prensa - Dirección de Comunicación). El legislador Carlos Núñez (ANR-Central), reflexionó sobre la reforma de la Caja Fiscal, dentro del marco del amplio debate generado en torno a esta iniciativa del Poder Ejecutivo, cuyo debate en Cámara de Diputados se prevé para este jueves, 5 de febrero, desde las 10:00 horas, en sesión extraordinaria.

Señaló que el problema no es solo contable, sino que ha profundizado inequidades y hoy en día amenaza la sostenibilidad de la jubilación de todo el servicio civil, comprometiendo el futuro de miles de trabajadores.

Sostuvo que la reforma no debe entenderse como un punto de llegada, sino como el inicio de un proceso más amplio de transformaciones que el país está obligado a encarar.

Subrayó que la tarea no es exclusiva del Ejecutivo, ni del Legislativo: “es un desafío que interpela a toda la sociedad, pues resulta insostenible que en el futuro la Caja Fiscal se financie plenamente con los impuestos del 65 % de los trabajadores que, paradójicamente, jamás accederán a una jubilación”.

“El déficit acumulado, que supera los 1.100 millones de dólares, generado principalmente por los sectores docentes, militares y policías, se ha convertido, en una pesada carga para la clase trabajadora, que sostiene al Estado a través de sus impuestos”.

El parlamentario remarcó que, si este proyecto de ley no avanza, para el año 2028 el déficit deberá ser cubierto íntegramente con impuestos, desfinanciando áreas igualmente prioritarias como la salud, la educación, la infraestructura y la seguridad ciudadana.

En su análisis, el costo de no actuar será pagado por todos, y no únicamente por los sectores que hoy se benefician de un sistema claramente desbalanceado.

Insistió en que el debate debe mantenerse abierto al reiterar que la iniciativa afecta a docentes; policías; militares; y servidores públicos, quienes merecen respeto y reconocimiento por su labor, pero cuya situación dentro del sistema genera “un marcado desbalance e inequidad intergeneracional”.

Recordó que estos grupos acceden a la jubilación, en promedio, alrededor de sus 50 años, aún en plena edad productiva, mientras que otros sectores deben superar los 62 años para obtener los mismos beneficios. 

“Esta diferencia no solo es injusta, sino que erosiona la confianza de un sistema difícil de sostener”, afirmó.

El legislador consideró comprensible que los gremios perciban la reforma como una amenaza a los derechos adquiridos; sin embargo, advirtió que sostener las reglas actuales compromete también la jubilación de miles de otros servidores públicos y perpetúa un modelo financieramente inviable. 

A su criterio, la discusión debería centrarse en cómo garantizar un sistema justo, equitativo y sostenible para todos.

Ampliar enfoque y apuntar a un desafío mayor

En su reflexión, el parlamentario amplía el enfoque hacia un desafío mayor: la urgencia de extender el derecho a la jubilación a toda la clase trabajadora. Hoy, apenas tres de cada siete personas ocupadas acceden a la seguridad social, y sólo un tercio de la población logra insertarse en el sistema formal, puntualizó.

También apuntó que esta situación evidencia la fragilidad del mercado laboral paraguayo y la necesidad de políticas públicas que amplíen la cobertura y reduzcan la desigualdad estructural que golpea con más fuerza a los sectores rurales, domésticos y de comercio informal.

El diputado Núñez enfatizó que la reforma de la Caja Fiscal debe ser vista como el primer paso de un proceso más amplio: el de construir un sistema de seguridad social inclusivo, equitativo y sostenible. 

Dijo que no se trata únicamente de corregir un déficit financiero, sino de redefinir el contrato social entre el Estado y sus ciudadanos.

“La pregunta que debemos hacernos no es si la reforma es necesaria, sino si estamos dispuestos a asumirla con la responsabilidad y la unidad que el momento exige”.

Hay que recordar que para el jueves 5 de febrero fue convocada una sesión extraordinaria de la Cámara de Diputados, para tratar el proyecto de ley “Que establece medidas para la reforma del Sistema de Jubilaciones y Pensiones del Sector Público (De la Reforma de la Caja Fiscal)”.

La iniciativa introduce disposiciones relevantes en cuanto a la edad mínima para la jubilación, tasa de sustitución y tasas de aporte en el sistema jubilatorio de determinados sectores, como los docentes y las fuerzas públicas (policías y militares).