Presentan proyecto de ley para crear un fuero ambiental y agrario

(Redacción: Prensa - Dirección de Comunicación). Un grupo de diputados presentó recientemente un proyecto de ley “Que crea el fuero agrario y ambiental”, con el objetivo de fortalecer la protección del medioambiente, el ordenamiento territorial y el acceso a una justicia especializada en conflictos rurales y ecológicos.

La iniciativa fue impulsada por los legisladores Rocío Vallejo (PPQ-Capital); Dalia Estigarribia (PLRA-Central); Cristina Villalba (ANR-Canindeyú); Bettina Aguilera (ANR-Alto Paraná); Hugo Meza (ANR-Cordillera); Pastor Vera (PLRA-San Pedro); Carlos Arrechea (ANR-Misiones); Marcelo Salinas (PLRA-Central); Raúl Latorre (ANR-Capital); y Rodrigo Blanco (PLRA-Central).

Los proyectistas coinciden en la necesidad de contar con un ámbito jurisdiccional específico para atender las crecientes demandas vinculadas al ambiente y al territorio rural.

Señalan que desde hace décadas la comunidad internacional reconoce el derecho a un ambiente saludable como un derecho humano fundamental, lo que obliga a los Estados a crear herramientas jurídicas eficaces para prevenir daños ambientales, sancionar a los responsables y garantizar la recomposición de los ecosistemas afectados.

En ese sentido, recuerdan que la Constitución Nacional, en sus artículos 7 y 8, consagra el derecho a habitar un ambiente saludable y establece la obligación del Estado de regular actividades que puedan causar daños ecológicos, así como sancionar el delito ambiental y exigir la reparación del daño causado.

Este proyecto se respalda, igualmente, en compromisos internacionales asumidos, especialmente a partir de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medioambiente y el Desarrollo, realizada en Río de Janeiro, en 1992, que introdujo el concepto de desarrollo sostenible como eje central de las políticas públicas.

A ello se suman leyes nacionales como la de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley Forestal; la normativa sobre recursos hídricos; y las disposiciones que sancionan delitos contra el medioambiente.

Refiere el documento que algunos de los principales problemas, en la actualidad, son la dispersión normativa y la falta de especialización jurisdiccional, lo que dificulta la aplicación efectiva de las leyes vigentes. Mientras el derecho agrario ha sido tratado históricamente desde una visión patrimonial, el derecho ambiental surgió como respuesta a los desafíos ecológicos, pese a que ambos regulan el uso y la conservación del territorio, indica, seguidamente.

La creación del fuero ambiental y agrario apunta a integrar ambas dimensiones, reconociendo su interdependencia y permitiendo abordar, de manera conjunta, conflictos relacionados con la tenencia de la tierra; la degradación ambiental; las áreas protegidas; las comunidades campesinas e indígenas; y las zonas de transición urbano-rural.

¿Cuáles serían los beneficios?

Entre los beneficios señalados en el proyecto, destacan la agilización de los procesos judiciales; la generación de jurisprudencia especializada; la formación de operadores jurídicos con conocimientos técnicos específicos; y la promoción de mecanismos de justicia restaurativa frente al daño ambiental. 

Además, se busca descomprimir los juzgados ordinarios y asegurar el cumplimiento de los compromisos internacionales asumidos por el Estado paraguayo.

Los proyectistas subrayan que la iniciativa no responde solo a una necesidad técnica, sino a una exigencia ética y política, orientada a garantizar un desarrollo sostenible, con justicia social y respeto por el ambiente, en beneficio de las generaciones presentes y futuras.

Finalmente, sostienen que esto constituiría un paso clave hacia una visión integral y moderna del territorio y de los derechos agrarios y ambientales.