Presentan proyecto para garantizar licencias de conducir a personas con discapacidad auditiva
Publicado el: 2025-12-17
(Redacción: Prensa – Dirección de Comunicación). El diputado Alejandro Aguilera (ANR-Guairá) presentó un proyecto de ley “Que regula el otorgamiento de licencias de conducir a personas con discapacidad auditiva, estableciendo mecanismos de evaluación, adaptación y conducción segura conforme al principio de igualdad y no discriminación”.
La iniciativa surge ante la ausencia de un procedimiento uniforme en la normativa vigente para evaluar a personas con sordera total, lo que ha generado criterios dispares entre municipios y, en muchos casos, la negación automática del derecho a tramitar la licencia de conducir.
"Garantizar igualdad de oportunidades a quienes poseen sordera total no es un privilegio, es un derecho", sostiene el legislador en la exposición de motivos del proyecto.
El documento establece que las personas con discapacidad auditiva serán evaluadas mediante un examen psicofísico general, una prueba de conducción práctica en vía pública o circuito cerrado, y una evaluación de percepción y respuesta visual ampliada.
Además, prohíbe expresamente la negación automática de la licencia por la sola condición de discapacidad auditiva.
La propuesta también contempla adaptaciones vehiculares cuando sean requeridas por el informe técnico, como sistemas de señalización luminosa interna para alertas, espejos panorámicos o ampliados, e indicadores visuales complementarios en el tablero.
Experiencia internacional
El diputado Aguilera fundamenta su proyecto en la experiencia de países como España, Canadá, Estados Unidos, Chile y Japón, donde la evidencia demuestra que las personas con sordera total conducen sin mayor índice de siniestralidad, al estar compensado el sentido auditivo mediante mayor atención visual y señalización preventiva.
Asegura que el proyecto se alinea con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, incorporada al derecho interno paraguayo, que obliga al Estado a garantizar el acceso a derechos y servicios públicos sin discriminación, incluida la movilidad autónoma.
La iniciativa asigna a la Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial (ANTSV) la responsabilidad de reglamentar la ley en un plazo de 180 días, establecer instructivos técnicos y de seguridad, capacitar evaluadores y crear un registro estadístico anual de siniestralidad comparada.
Asimismo, las escuelas de formación de conductores deberán incluir lengua de señas paraguaya a nivel básico para instructores, material visual adaptado y procedimientos de evaluación inclusivos.
El proyecto establece que las personas con sordera total podrán acceder a las mismas categorías de licencia que cualquier otro solicitante, aunque la autoridad evaluadora podrá limitar la categoría únicamente por razones técnicas debidamente fundamentadas.
La normativa propuesta tendrá aplicación en todos los municipios de la República y entrará en vigencia a los noventa días de su promulgación.
El texto fue remitido a las comisiones pertinentes para su estudio y análisis.
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