Buscan establecer control cruzado entre obligaciones fiscales nacionales y municipales

Publicado el: 2025-12-05

(Redacción: Prensa – Dirección de Comunicación). El diputado Néstor Castellano (ANR-Central) presentó un proyecto de ley que busca modificar el régimen tributario nacional para establecer un mecanismo de control cruzado entre obligaciones fiscales nacionales y municipales.

La iniciativa propone reformar la Ley N° 6.380/2019 “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”, incorporando como requisito obligatorio la presentación del Certificado de Cumplimiento Tributario Municipal (CCTM), para obtener la autorización de timbrado de facturas por parte de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT).

En su exposición de motivos, el diputado Castellano señala que existe un elevado incumplimiento en el pago de patentes comerciales y profesionales municipales, a pesar de que la Ley Orgánica Municipal N° 3.966/2010 las establece como tributos obligatorios.

"Un negocio que no paga su patente comercial es un negocio que opera ilegalmente en su jurisdicción", sostiene el legislador, quien advierte que esta situación genera competencia desleal entre comerciantes formales que cumplen con sus obligaciones y aquellos que operan en la ilegalidad.

El proyecto propone utilizar la herramienta de control fiscal nacional como mecanismo para garantizar el cumplimiento tributario local. Según la iniciativa, la DNIT deberá exigir que los contribuyentes acrediten estar al día con sus patentes municipales antes de autorizar sus timbrados.

Establece que el CCTM, a ser expedido por cada municipalidad, certificará que el contribuyente se encuentra al día con el pago del Impuesto a la Patente Comercial y el Impuesto a la Patente Profesional del último ejercicio fiscal vencido.

El diputado Castellano respalda su propuesta en el artículo 166 de la Constitución Nacional, que otorga a los municipios autonomía administrativa, política, normativa y autarquía en su recaudación. 

Subraya que los gobiernos locales son responsables directos de servicios básicos como limpieza, seguridad e infraestructura, por lo que requieren sostenibilidad financiera.

"Si bien la DNIT ejerce un control estricto de las obligaciones nacionales, este control no se vincula actualmente con el cumplimiento de las obligaciones que permiten la operación local legal", argumenta el documento.

Según la exposición de motivos, el proyecto actuará como un incentivo para la formalización tributaria a nivel municipal, ya que todo negocio formal que necesite facturar estaría obligado a regularizar primero su situación con la municipalidad.

“Esto permitirá aumentar la recaudación de patentes municipales, mejorando consecuentemente la capacidad de los gobiernos locales para brindar servicios e infraestructura a sus comunidades”, concluye el documento. 

El proyecto ahora deberá estudiarse en las comisiones de Asuntos Económicos y Financieros; Legislación y Codificación; Asuntos Municipales y Departamentales; y en la de Presupuesto antes de su tratamiento por la plenaria de Diputados. 

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