Nuevo proyecto de ley busca dar seguridad social y créditos a mujeres feriantes

Publicado el: 2025-12-18

(Redacción: Prensa – Dirección de Comunicación). La diputada nacional Rocío Abed (ANR-Alto Paraná), presentó un proyecto de ley “De protección y promoción de las mujeres feriantes del Paraguay (MUFEPA)”, una iniciativa que busca reconocer y fortalecer el trabajo de miles de mujeres que sostienen la economía popular en ferias de todo el país.

En la exposición de motivos, la legisladora destacó que las ferias constituyen espacios fundamentales para la economía comunitaria paraguaya, donde las mujeres desempeñan un rol esencial como productoras, comerciantes y sostén de sus hogares. 

Sin embargo, advierte que la mayoría enfrenta condiciones precarias marcadas por la falta de infraestructura, ausencia de seguridad social, dificultades para acceder a créditos y escasa representación institucional.

El proyecto propone crear el Registro Nacional de Mujeres Feriantes, que permitirá identificar y acompañar a quienes se dedican a esta actividad en ferias urbanas, rurales, artesanales, agrícolas, gastronómicas o de economía social en todo el territorio nacional.

Segú el proyecto, las mujeres que se inscriban podrán acceder a múltiples beneficios: programas de microcrédito con tasas preferenciales, capacitación en gestión comercial y marketing digital, seguro básico de salud, cobertura previsional parcial y acceso prioritario a espacios en ferias municipales y nacionales.

La iniciativa contempla además la creación del Fondo Nacional de Apoyo a las Mujeres Feriantes (FONAMUFE), destinado a financiar micro-emprendimientos, mejorar la infraestructura ferial con techos, agua, energía y sanitarios, promover cooperativas y brindar asistencia técnica y contable.

El proyecto también establece que las municipalidades deberán garantizar infraestructura básica en las ferias, incluyendo sanitarios, energía eléctrica, seguridad, recolección de residuos y puntos de agua potable. También prevé incentivos tributarios y simplificación de trámites para quienes se formalicen como micro-emprendedoras.

“Esta propuesta (MUFEPA) pone especial énfasis en la inclusión de mujeres con discapacidad, madres jefas de hogar y adultas mayores, garantizando espacios accesibles y programas específicos de apoyo”, dice parte de la exposición de motivos. 

Agrega que, en materia de protección social, permitirá que las feriantes accedan al régimen simplificado de aportes al Instituto de Previsión Social (IPS) mediante un esquema proporcional adaptado a sus ingresos.

La autoridad de aplicación será el Ministerio de la Mujer, en coordinación con los ministerios de Industria y Comercio, Agricultura y Ganadería, y las municipalidades. 

El Poder Ejecutivo deberá reglamentar la ley dentro de los 120 días posteriores a su promulgación.

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